Оформление займа без отказа на карту. Электронные повестки через Госуслуги в 2023 году: законно ли это, как будет проходить рассылка и поможет ли удаление аккаунта

МФО займы без процентов

В апреле 2023 года Госдума в авральном режиме приняла законопроект, который вносит изменения в закон «О воинском учете». Одно из самых неоднозначных нововведений – переход на электронные уведомления для военнообязанных граждан. О том, как будут рассылаться электронные повестки через Госуслуги в 2023 году и что еще меняется в законе – читайте в нашем материале.

Содержание статьи

• 1 Закон об электронных повестках 2023 года
• 2 Зачем вводятся повестки в военкомат через Госуслуги
• 3 Разбор нововведений в повестках и ограничениях с 2023 года
  • 3.1 Создание единого реестра воинского учета и реестра повесток
  • 3.2 Новые правила ведения воинского учета
  • 3.3 Рассылка электронных повесток через Госуслуги
  • 3.4 Вручение повесток заказным письмом
  • 3.5 Признание гражданина уклонистом
  • 3.6 Ограничения, накладываемые на уклонистов
  • 3.7 Прочие нововведения
• 4 Приходят ли уже повестки через Госуслуги?
• 5 Какие повестки будут приходить на Госуслуги
• 6 Связано ли это с новой волной мобилизации
• 7 Часто задаваемые вопросы

Закон об электронных повестках 2023 года

В сентябре 2022 года в России началась частичная мобилизация, и в ее ходе выявились серьезные проблемы по части призыва. К примеру, оказалось, что многие военнообязанные живут не по адресу регистрации, а вся документация в военкоматах по учету велась вручную. В результате внеплановый призыв 300 тысяч резервистов настолько загрузил систему, что военному руководству пришлось на месяц сдвинуть сроки призыва на срочную службу.

Чтобы устранить выявленные недочеты, было принято решение реформировать закон «О воинской обязанности…» № 53-ФЗ и всю систему воинского учета. Причем сделано это было очень оперативно. Для этого был использован законопроект еще от 2018 года, который несколько лет назад был принят в первом чтении – им разрешалось отправлять повестки заказным письмом. В него внесли столько правок, что смысл документа изменился полностью – но это позволило принять его в ускоренном режиме:

1. 5 апреля 2023 года новая версия законопроекта ко второму чтению появилась в Госдуме.
2. 6 апреля глава «оборонного» комитета Андрей Картаполов предложил Совету Госдумы вернуть обновленный законопроект к рассмотрению.
3. 10 апреля документ рассмотрел Совет Госдумы – он отвечает за вопросы регламента и распорядка голосования. Его одобрение позволило вернуть законопроект на рассмотрение Госдумой во втором чтении.
4. 11 апреля днем текст законопроекта появился в Госдуме, а спустя полтора часа его поставили на голосование во втором чтении (391 голос «за»), а вскоре после этого – и в третьем (поддержали 394 депутата). Затем документ отправили в Совет Федерации.
5. 12 апреля Совфед рассмотрел законопроект и одобрил его 163 голосами «за».
6. 14 апреля стало известно, что законопроект поступил на подпись президенту.
7. Вечером 14 апреля закон подписал президент. Для окончательного вступления в силу осталось, чтобы текст документа был опубликован.

Таким образом, законопроект об электронных повестках провели в ускоренном режиме, использовав как «заготовку» проект пятилетней давности. Учитывая, что закон разрешает вносить ко второму чтению буквально любые правки, нарушения здесь нет.

Впрочем, принятие законопроекта шло не очень гладко – депутатам дали всего полтора часа на ознакомление с внушительным по объему документом, который кардинально перестраивает всю систему военного учета и вводит электронные повестки в военкомат. И несмотря на недовольство, ни один парламентарий не проголосовал против. В Совете Федерации против документа выступила только один сенатор – Людмила Нарусова.

Зачем вводятся повестки в военкомат через Госуслуги

Главная цель законопроекта — повышение эффективности механизма ведения воинского учета. Повестки в электронном виде позволят упростить процесс оповещения граждан России о том, что им нужно явиться на мероприятия, которые связаны с призывом в армию на срочную службу. Сейчас повестки выписываются в ручном режиме по бумажным реестрам призывников, которые могут не обновляться годами и становятся со временем неактуальными (в связи с тем, что мало кто приходит в военкомат обновлять свои данные).

Председатель профильного комитета Андрей Картаполов высказал мнение о том, что отсутствие единой базы данных о лицах, подлежащих призыву, стало причиной существенных проблем во время частичной мобилизации. Кроме того, с помощью внесенного законопроекта удастся минимизировать личное общение между сотрудниками военкоматов и гражданами.

Говоря проще, авторы законопроекта намерены навести порядок в системе воинского учета – перевести реестр в цифровую форму, заменить бумажные повестки электронными уведомлениями и усилить ответственность за нарушение правил учета.

Источник: Вести

Разбор нововведений в повестках и ограничениях с 2023 года

Законопроект, который принимался в достаточно авральном режиме, стал настоящей неожиданностью не только для россиян, но даже для самих парламентариев. В ходе обсуждения законодательной инициативы у многих депутатов возникали вопросы. К примеру, депутат от КПРФ Нина Останина заявила, что не имела возможности полностью ознакомиться с законопроектом до его рассмотрения в Госдуме (правда, она вместе с фракцией все равно его поддержала).

Если обобщить все внесенные правки в закон, то можно выделить несколько крупных блоков нововведений, речь о которых пойдет ниже.

Создание единого реестра воинского учета и реестра повесток

Вместо разрозненных учетных систем законопроект создает единый реестр воинского учета. То есть, данные обо всех призывниках и военнообязанных будут храниться в одном месте, а не в картотеках личных дел сотен военкоматов.

Процедура, порядок и сроки создания реестра, а также принципы его работы будут дополнительно утверждены постановлением Правительства РФ (его примут после вступления в силу закона). Создавать реестр будет Минцифры, но действовать он будет в интересах Министерства обороны РФ.

Реестр воинского учета будет формироваться на местах военкоматами, но с учетом порядка, который будет принят Правительством РФ. Для этого они будут запрашивать информацию о гражданах России из существующих баз данных органов власти по системе межведомственного взаимодействия (СМЭВ). Примерно по такому принципу сейчас оформляется большая часть социальных выплат – чиновники запрашивают нужные данные самостоятельно по своим каналам связи.

Как будет работать реестр / Источник: РБК

Отдельно будет создан общедоступный реестр повесток, в который включат следующие данные:

• личные данные того, кому направлена повестка;
• доставлялась ли повестка в военкомат через Госуслуги, в виде заказного письма или в обычном формате;
• дата получения повестки призывником;
• информация о явке или неявке гражданина в военный комиссариат;
• была ли обжалована повестка на Госуслугах или через суд;
• информация о привлечении военнообязанного к административной или уголовной ответственности.

Основной реестр воинского учета будет содержать в себе персональные данные о призывниках, в том числе: паспортные данные, СНИЛС, ИНН. Указывается в базе данных место постоянной и временной регистрации, наличие вида на жительство или гражданства в другой стране, сведения об образовании, группе здоровья и прочие данные.

Новые правила ведения воинского учета

Еще одним нововведением станет то, что военные комиссары могут ставить на учет граждан без их личного посещения военкомата. Работодатели и вузы будут передавать информацию напрямую в военный комиссариат, военнообязанным не придется заниматься этим самостоятельно.

Кроме того, работодатель после окончательного принятия закона будет обязан оповещать военкомат о сотрудниках, которые должны состоять на воинском учете, но не обратились для этого по месту прописки.

По действующим сейчас правилам любой военнообязанный гражданин должен встать на воинский учет по месту своей постоянной регистрации или временного пребывания. Иными словами, если сейчас при переезде на новое место или при смене данных нужно идти лично в военкомат и вставать на учет, то по новому закону это всё будет производиться без личного присутствия человека.

Ст. 10 закона 53-ФЗ

Рассылка электронных повесток через Госуслуги

Основным новшеством законопроекта стала возможность вручения повесток через Госуслуги. Буквально пару недель назад чиновники говорили, что таким образом повестки никто вручать не будет, но по факту законопроект предполагает как раз это.

Что об этом уже известно:

• электронные повестки имеют ту же законную силу, что и бумажные;
• повестка будет считаться врученной с того момента, когда данные о ней появятся в личном кабинете гражданина;
• если у гражданина нет Госуслуг или он специально не заходит в профиль, то повестку он все равно получит – на бумажном носителе с личным вручением в руки сотрудником военкомата или уполномоченным лицом;
• если вручить повестку не удалось никак (то есть, человек не заходил на Госуслуги и не открыл двери квартиры), она будет считаться врученной в течение 7 дней с момента, когда появится в реестре повесток.

Таким образом, электронные повестки не заменят собой бумажные – если не открывать Госуслуги, ее принесут домой. И даже если не открывать никому двери, повестка будет все равно считаться врученной через 7 дней.

Что интересно, 31 марта 2023 года на Госуслугах неожиданно пропала возможность удалить профиль. Многие посчитали, что это связано с возможной рассылкой повесток через Госуслуги, о чем заявлял ранее начальник мобилизационного управления Генштаба ВС РФ Владимир Цимлянский. Однако уже 11 апреля портал заработал в прежнем режиме — пользователи могут удалить свой профиль без каких-либо проблем (мы даже написали подробную инструкцию как это сделать).

Однако, смысла удалять аккаунт нет, так как повестка все равно придет иным способом, избежать призыва на срочную службу таким образом не получится.

Срочный займ на карту сразу онлайн

Вручение повесток заказным письмом

Принятый в первом чтении еще в 2018 году законопроект разрешает присылать повестки по обычной почте заказным письмом. Ко второму чтению этот пункт оставили, дополнив его всеми остальными.

Соответственно, создается еще один альтернативный вариант оповещения призывника, если повестка в армию через Госуслуги не пришла – это заказное письмо. Письма будут рассылаться по «Почте России». А по общим правилам, заказное письмо вручается только лично в руки получателю под подпись.

Признание гражданина уклонистом

По нынешним правилам понятие «уклонист» достаточно размытое – хотя бы какую-то ответственность несут те, кто получил повестку, но не явился по ней. По новому законопроекту повестки получат все, кто должен (то есть все подлежащие призыву на срочную службу в текущий период), поэтому и уклонистов может стать больше.

Новые правила предполагают, что повестка сразу появляется в реестре, а затем всё проходит так:

• При получении повестки через Госуслуги она признается врученной в момент размещения ее в личном кабинете.
• Если военнообязанный не пользуется порталом или не заходит туда, то ему попытаются вручить документ лично.
• Если и это не получится, то она все равно считается врученной через 7 дней после попадания в реестр повесток.
• С этого дня призывнику по закону дается 20 дней для того, чтобы лично посетить военный комиссариат.

Таким образом, гражданин, который не явится по повестке в военкомат в течение 27 дней с момента попадания его данных в реестр, будет фактически являться уклонистом.

Здесь стоит также понимать, что законодательство и ранее было достаточно жестким – все, кто подлежат призыву, обязаны явиться в военкомат сразу же, как только достигают призывного возраста (или теряют право на отсрочку). Поэтому повестка, независимо от способа ее вручения, – лишь уведомление о том, что нужно выполнить конституционную обязанность.

Ограничения, накладываемые на уклонистов

С момента размещения повестки в личном кабинете гражданину запрещается выезд за территорию Российской Федерации. Этот запрет будет опубликован в реестре воинского учета. Кроме того, уведомление о запрете на выезд будет опубликовано на Госуслугах.

После того как призывник явится в военкомат, ограничение может быть снято – к примеру, если у него есть основания для отсрочки от службы или право на полное освобождение от нее.

Кроме того, если в установленный срок с момента вручения повестки призывник не приедет в комиссариат, в отношении него применяются дополнительные ограничения. Уклонист не сможет:

• зарегистрироваться в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) или индивидуального предпринимателя (ИП);
• совершать любые сделки с недвижимостью;
• заключать сделки с транспортными средствами;
• управлять автомобилем;
• получать кредиты и займы в банках.

Кроме того, законопроект устанавливает возможность для регионов накладывать дополнительные санкции на уклонистов – к примеру, они смогут отменять льготы и приостанавливать социальные выплаты.

Чтобы снять наложенные ограничения, необходимо обратиться в военкомат с документами. Если сроки были пропущены по уважительной причине, это тоже нужно подтвердить документами. Уважительными причинами считаются:

• заболевание или травма;
• смерть ближайшего родственника или тяжелое состояние члена семьи;
• природные и стихийные бедствия;
• прочие причины, признанные уважительными по решению суда.

Прочие нововведения

Помимо остальных новшеств, принятый законопроект обязывает губернаторов регионов должны всячески содействовать привлечению граждан к службе по контракту. Например, в Москве еще до вступления в силу закона начала работать горячая линия по вопросам контрактной службы и новые пункты отбора.

Еще одним нововведением является то, что гражданин, который подлежит призыву, но не получил повестку, в течение 14 дней должен лично приехать в военкомат с первого дня следующей призывной кампании, чтобы сверить данные, необходимые для воинского учета.

Приходят ли уже повестки через Госуслуги?

Пока военнообязанные мужчины могут не беспокоиться — электронные повестки начнут распространять через портал только осенью, согласно главе Минцифры Максуту Шадаеву. Точные сроки станут известны после принятия закона, ориентировочно повестки начнут распространять только к концу ноября.

При этом осенний призыв проходит в период с 1 октября по 31 декабря 2023 года, что позволит проверить работоспособность механизма электронного оповещения.

Вероятно, какое-то время потребуется на сбор данных и запуск новых реестров с данными военнообязанных, а также на тестирование новой технологии. С другой стороны, законопроект не устанавливает своих сроков – он вступит в силу сразу после опубликования.

Какие повестки будут приходить на Госуслуги

Скорее всего, первые электронные повестки в 2023 году придут тем призывникам на срочную службу, которые попадут под осенний призыв этого года (не стоит также забывать о повышении призывного возраста). Однако, по словам депутата Картаполова, изменения коснутся и остальных граждан, в том числе и находящихся в запасе.

Другими словами, повестки в военкомат через Госуслуги могут быть разосланы военнообязанным для уточнения данных или для призыва на военные сборы.

Связано ли это с новой волной мобилизации

В России проводилась только одна волна частичной мобилизации, и она закончилась еще осенью 2022 года. Соответственно, мобилизованных электронные повестки не коснутся – они и так уже проходят службу в рядах Вооруженных сил РФ, заявил Картаполов.

Повестки через Госуслуги при мобилизации в 2023 году рассылаться не будут по той простой причине, что вторая волна в России не планируется. Ставка сейчас сделана на добровольное привлечение к службе на контрактной основе. Об этом заявили глава Минцифры Максут Шадаев и пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Часто задаваемые вопросы

Что делать, если я за границей, а мне пришла повестка на Госуслуги?

Если повестка прислана для уточнения данных, то информацию можно отправить в электронном виде. Если повестка пришла призывнику, то необходимо лично явиться в комиссариат в течение 20 дней с момента получения извещения. Авторы инициативы предлагают приехать в Россию на год, чтобы пройти срочную службу.

Как обжаловать наложенные ограничения?

Если будет направлена гражданину повестка в армию через Госуслуги, а он имеет право на отсрочку от срочной службы, то он сможет обжаловать решение военного комиссариата через этот же портал. Для этого достаточно будет составить жалобу и приложить документы, подтверждающие право на отсрочку.

Есть ли смысл удаляться с Госуслуг?

Нет, так как повестка дублируется в Реестре повесток. Спустя 7 дней после опубликования сведений повестка будет признана врученной.

Будут ли применяться электронные повестки в весеннем призыве 2023 года?

В этот весенний призыв электронных повесток не будет. Механизм будет опробован в рамках осенней призывной кампании 2023 года.