О невыполнении долговых обязательств США в срок заговорили еще в январе 2023 года. Именно тогда был достигнут максимум суммы, которую государство может заимствовать, выпуская облигации. Разберем историю финансовых проблем и сложившуюся ситуацию, которая может повлечь дефолт США 2023 года. Оценим вероятность негативного для Штатов сценария, опираясь на мнения экспертов. Расскажем, как вероятный дефолт повлияет на доллар, экономику и затронет ли Россию.
Содержание статьи
- 1 История дефолтов Штатов
- 2 Предпосылки к дефолту США в 2023 году
- 2.1 Проблемы с потолком госдолга
- 2.2 Заявление главы Минфина об исчерпании средств
- 2.3 Банкротства банков
- 3 Будет ли дефолт в США в 2023 году: оцениваем вероятность краха
- 4 Последствия дефолта США-2023
- 4.1 Для доллара
- 4.2 Для экономики Штатов
- 4.3 Для мировой экономики
- 5 Как дефолт в США отразится на России
- 6 Часто задаваемые вопросы
История дефолтов Штатов
Под дефолтом государства (англ. default – «невыполнение обязательств») понимается неспособность властей выполнять свои долговые обязательства как перед другими странами, так и перед гражданами собственной страны. Признаком дефолта выступает также нарушение любых взятых на себя обязательств: нарушения сроков оплаты, изменение валюты и любое одностороннее изменение условий договора займа.
Различают два основных вида дефолтов: технический и простой. В первом случае обязательства не могут быть выполнены в данный момент, но возможность погашения долгов сохраняется в будущем. Если в установленный срок обязательства так и не исполняются, то объявляется простой или окончательный дефолт.
Например, Россия была близка к техническому дефолту год назад, но он был связан с невозможностью провести платеж в адрес кредиторов из-за санкций.
В истории США многократно возникали ситуации, когда казначейство не могло вовремя погасить долговые обязательства. Нагрузка на бюджет страны возрастала, а рейтинг правительства падал. Учитывая проблемы в экономике, технический дефолт в США мог произойти несколько раз:
Год | Особенности периода | Последствия |
---|---|---|
1779 | Выпуск облигаций Федерального займа после окончания войны за независимость и последующая их девальвация с выкупом за 1% от номинала по решению Конгресса. | Обесценивание государственных векселей и валюты, которой они обеспечивались. |
1862 | Связан с периодом гражданской войны 1861-1865 гг. и выпуском первых долларов «гринбаксов», которые можно было обменивать на золото 1:1. Но в 1862 г. казначейство отказалось от такой пропорции, а доллар стал единственным законным платежным средством. | Авраам Линкольн смог обеспечить валюту выпуском новых облигаций, а выплату процентов по ним золотом, которое было получено в качестве таможенных платежей. Таким способом удалось профинансировать военные действия Севера без наступления дефолта. |
1933 | Связан с массированным выпуском государственных ценных бумаг для наращивания военного потенциала во время Первой мировой войны и последующим отказом от исполнения обязательств. | Усугубление «Великой депрессии», уменьшение товарооборота и появление предпосылок к началу Второй мировой войны. |
1979 | Это единственный случай, когда в США официально был признан технический дефолт. Долговые обязательства на сумму 122 млн долларов не могли быть погашены по причине того, что потолок государственного долга не был повышен вовремя. | Чиновники не признавали дефолт, связывая трудности с «техническим сбоем». В результате сбоя в платежах ставки повысились на 0,6 п.п., а долг США возрос на миллиарды долларов, которые необходимо было заплатить в виде процентов. |
2013 | Была угроза очередного технического дефолта из-за разгоревшихся споров о бюджете страны. Лимит госдолга был исчерпан, но благодаря быстро принятому закону лимит был увеличен. | Вероятность очередного технического дефолта была предотвращена, власти США в очередной раз повысили потолок госдолга. |
Вообще о дефолте в США говорят часто – практически каждый год. Но в прошлые годы власти успевали оперативно принять закон, который в очередной раз повышал лимит госдолга.
Предпосылки к дефолту США в 2023 году
Тема дефолта в США в 2023 году всё чаще упоминается СМИ. По расчетам Конгресса США ожидается, что в начале лета 2023 года власти Штатов будут не способны оплачивать взятые на себя обязательства в срок. Причин, ведущих к такому развитию событий, несколько.
Проблемы с потолком госдолга
Штаты копят долги уже не первый год и не первое десятилетие. Но чтобы продолжать оплачивать бюджетные расходы и при этом не свалиться в долговую яму, законодательно устанавливается порог госдолга, за который он не может выходить. Проблема в том, что денег нужно много, а потолок – не очень высокий. Поэтому буквально каждый год перед властями стоит такая проблема.
В январе 2023 года госдолг уже достигал порога в 31,38 трлн долларов. Чтобы и далее выполнять взятые на себя обязательства, в том числе высокие социальные расходы, США снова нужны деньги, которые приходится брать в долг. И снова без повышения лимита госдолга это будет невозможно.
Однако на этот раз единое мнение о решении проблемы у элит отсутствует:
- Представители Республиканской партии 26 апреля одобрили проект закона о повышении лимита госдолга на 1,5 трлн долл. При этом они считают, что бюджетные расходы нужно урезать на 4,8 трлн долл. (в том числе на медицинскую страховку социально слабо защищенных слоев населения).
- Президент Джозеф Байден и представители Демократической партии требуют увеличить потолок без сокращения расходов и каких-либо дополнительных мер.
На сегодняшний день единого мнения не достигнуто, но переговоры будут продолжены, следующие назначены на 12 мая.
Заявление главы Минфина об исчерпании средств
2 мая 2023 года Министр финансов США Д. Йеллен высказала свои опасения о том, что к началу лета у Правительства Штатов не будет средств для исполнения своих обязательств, так как все меры по предупреждению дефолта уже исчерпаны, социальные расходы сокращены, а порог госдолга достигнут. Министр призывает поскорее разрешить вопрос с повышением потолка государственного долга, так как неопределенность способна причинить убытки бизнесу, снизить доверие потребителей и кредитный рейтинг США.
Если парламент откажется повышать потолок госдолга, США могут объявить дефолт уже 1 июня 2023 года.
Банкротства банков
О сложностях в финансовой системе США свидетельствуют и банкротства нескольких крупных банков страны – сначала Silvergate Bank и Silicon Valley Bank (SVB), а потом Signature Bank и First Republic Bank (последний был поглощен JPMorgan Chase). Причины кроются в нарушении баланса между привлекательными условиями вкладов и доступностью кредитов, а также вкладывании средств в рискованные проекты.
Среди вероятных последствий краха банков следует отметить финансовые трудности компаний, разместивших в них свои активы, снижение уровня потребления и возрастание недоверия к криптовалютам в Штатах.
Будет ли дефолт в США в 2023 году: оцениваем вероятность краха
Для США риск выйти на неплатежеспособность – едва ли не ежегодная проблема. И на этот раз возможность дефолта остается, полагают отечественные и иностранные эксперты.
Так, российские авторы полагают, что США грозит максимум технический дефолт:
- По мнению политолога Константина Двинского информация о возможном дефолте в США – не более, чем политическое шоу, которое устроили демократы и республиканцы. Хотя эксперт и отмечает деградацию политических элит США, но объявление дефолта ради решения политических вопросов не исключает.
- Руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев отмечает, что в данном случае имеется в виду риск именно технического дефолта. То есть определенной паузы в исполнении обязательств, но не тотального отказа от них. Вероятнее всего, будут отсрочены выплаты по облигациям. Он также подчеркивает наличие кризиса в банковском секторе и снижение доходов промышленного сектора, что ведет экономику к краху, но не ближайшим летом.
- По мнению начальника отдела аналитики и продвижения «БКС Мир инвестиций» Оксаны Холоденко, спор политиков о пределе госдолга закончится положительно, решение будет принято в пользу поддержки экономики. А для полного дефолта нужно наступление мирового финансового кризиса в условиях ухудшения геополитической и внешнеторговой ситуаций.
- Экономист, доцент института мировой экономики и бизнеса РУДН Владимир Григорьев считает дефолт маловероятным. По его мнению, для предупреждения технического дефолта в США 2023 года нужно всего лишь повысить лимит госдолга, что и произойдет после показательных споров двух партий. Эксперт также не исключает того, что республиканцы выберут нетипичную модель поведения и попробуют ослабить позиции действующего президента и демократов. В таком случае последствия будут неутешительными.
Что касается американских спикеров, то стоит учитывать политическую ангажированность их прогнозов:
- Американский бизнесмен Илон Маск считает, что дефолт США неизбежен и это «вопрос времени». Свою позицию он объясняет огромными государственными расходами.
Срочный займ на карту сразу онлайн - Пресс-секретарь Белого Дома Карин Жан-Пьер призвала Конгресс не допускать дефолта, так как это может стать «подарком России, Китаю и другим конкурентам США».
- Опасность дефолта озвучил и сам президент США Джо Байден, который выступил перед Конгрессом 9 мая. Однако именно он наделен правом повысить лимит госдолга без учета мнения Конгресса, используя 14-ю поправку к Конституции США. Но данный вариант означает начало конституционного кризиса.
А вот редакция российского Forbes относится к вероятности дефолта США скептически, так как власти ни разу не объявляли о своей некредитоспособности, хотя за последние 40 лет лимит госдолга повышали 45 раз.
Последствия дефолта США-2023
О том, что будет, если в США будет дефолт в 2023 году, уже высказались разные эксперты. Разберем их оценки возможных последствий.
Для доллара
Основным последствием для доллара станет его ослабление – зарубежные инвесторы начнут продавать государственные облигации, а страны-кредиторы диверсифицируют свои запасы валюты. В долгосрочной перспективе доллар утратит статус мировой валюты. Такого мнения придерживаются бывший министр финансов США Тимоти Гайтнер и американский журналист Мэтью Иглесиас. При обрушении доллара резко упадет и юань, который поддерживается на более слабом уровне по отношению к валюте США. Финансовому рынку грозит паника, которая приведет неизвестно к чему. Плюсом дефолта можно назвать ускорение дедолларизации.
В последний неполный месяц курс доллара снизился с 82 до 76,82 руб. В том числе ослабление доллара связывают с неопределенностью решения по потолку госдолга США.
Для экономики Штатов
Если лимит госдолга будет превышен, то США ждут серьезные экономические последствия. В ходе анализа, проведенного бюджетным управлением Конгресса совместно с Минфином, установлено, что:
- длительный дефолт приведет к сокращению рабочих мест на 8,3 млн и росту безработицы на 5%. При этом ВВП уменьшится на 6,1%;
- краткосрочный дефолт или балансирование на грани его недопущения обернется менее серьезными проблемами – уменьшением ВВП на 0,3-0,6%, сокращением рабочих мест на 200-500 тыс. и ростом безработицы на 0,1-0,3%.
По мнению авторов анализа, вероятность дефолта способна обнулить достижения президента Байдена – создание более 12 млн рабочих мест и минимальный уровень безработицы.
Неизбежно пострадают социальный сектор и оборона страны из-за возможной отмены государственного социального обеспечения и задержки зарплат военным, повысится уровень инфляции.
Для мировой экономики
Если дефолт все-таки случится, то запустится цепочка неприятных для мировой экономики событий:
- финансовые рынки охватит паника: индексы и цены облигаций снизятся, а ставки по облигациям пойдут вверх;
- банки-держатели таких акций будут нести убытки, что повлечет банковский кризис в мире;
- страны, имеющие вложения в векселя и облигации США, будут иметь финансовые проблемы;
- кредитный рейтинг США будет понижен.
Указанные последствия имеют явно негативный оттенок, но крахом их назвать нельзя. Если дефолт и будет, то США смогут в короткий срок восстановить отношения с кредиторами, например, за счет финансовой помощи МВФ и Всемирного банка.
Как дефолт в США отразится на России
С одной стороны, проблемы в экономике США могут косвенно затронуть Россию наравне с другими государствами. Причина – нарушение цепочек международной торговли. Китай, Индия и другие страны будут вынуждены сокращать товарооборот с Соединенными Штатами из-за снижения спроса. В результате снижения международной торговли уменьшится и потребление нефти и газа, в том числе поставляемых из России. Это спровоцирует снижение доходов госбюджета и российских компаний сырьевого сектора.
Как заявил вице-премьер Алексей Оверчук, для смягчения последствий возможного дефолта Россия уже начала создавать независимую от доллара систему расчетов в национальных валютах со своими зарубежными контрагентами. В приоритете – ближайшие соседи-члены ЕАЭС.
Влияние же дефолта США на курс рубля считается нейтральным, пишет БКС. Курс рубля контролируется государством, он поддерживается на оптимальном для граждан, экспортеров и импортеров уровне. Санкции последних лет повлекли ослабление связи курса рубля и доллара, так как основная зависимость шла через колебания цены на нефть. К тому же величина госдолга РФ в валюте находится на уровне 13% от ВВП. Из минусов – то, что могут пострадать российские фирмы и граждане, имеющие валютные запасы в долларах.
А из положительных последствий дефолта США в 2023-м для России – ускорение модернизации российской экономики, сокращение экспансии США и уменьшение масштабов военной помощи Украине.
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли как-то готовиться к дефолту Соединенных Штатов?
Руководство страны внимательно следит за ситуацией в финансовом секторе США. А обычным россиянам опасаться нечего, дефолт не окажет на них какого-либо влияния.
Стоит ли сейчас покупать доллары?
Сбережения в долларах не особо одобряются экспертами и считаются рискованными. Во-первых, операции по обмену валюты недружественных стран облагаются высокими комиссиями. Во-вторых, счета в иностранных банках могут быть заморожены в любой момент.
Нужно ли продавать сейчас доллары?
По мнению начальника отдела глобальных исследований «Открытие Инвестиций» Михаила Шульгина, сейчас самое оптимальное время для того, чтобы расширить инвестиционный портфель, включив в него юань, так как долгосрочными трендами в экономике становятся дедолларизация и укрепление юаня. Обезопаситься от внезапных колебаний курса можно, если инвестиционный портфель будет состоять из долларов, евро, рублей и юаней.
Оформление займа без отказа на карту не может быть гарантированным, так как каждый кредитор имеет свои собственные политики и критерии оценки заемщиков. Однако, существуют некоторые общие рекомендации, которые могут повысить ваши шансы на получение займа.
Перед подачей заявки на займ, получите копию своей кредитной истории и убедитесь, что в ней нет ошибок или негативных записей, которые могут повлиять на вашу кредитоспособность. Если есть ошибки, свяжитесь с кредитным бюро для их исправления.
Изучите различные кредиторы и их предложения. Некоторые кредиторы могут быть более гибкими и могут рассматривать заявки от заемщиков с разными кредитными историями.
Большинство кредиторов требуют предоставления определенных документов, таких как паспорт, документы, подтверждающие доходы (зарплатные ведомости, справки с работы) и банковские выписки.
Внимательно прочитайте требования и условия кредитора и убедитесь, что вы соответствуете их критериям. Например, некоторые кредиторы могут иметь ограничения по возрасту, доходу или месту жительства.
Важно понимать, что даже если вы соответствуете требованиям и предоставляете необходимые документы, решение о выдаче займа всегда принимается кредитором на основе их оценки вашей кредитоспособности и рисков. Поэтому не существует абсолютной гарантии одобрения займа без отказа.
Комментарии